Православный. Из купеческого звания. Женат. Образование: СПб университет (1878, со степенью кандидата прав) Чины: вступил в службу (18.11.1878), зачислен в МВД (18.05.1906), тайный советник (22.04.1907), действительный тайный советник (1917). Прохождение службы: товарищ министра внутренних дел (18.05.1906-1.01.1909), государственный секретарь (1.01.1909-?), министр внутренних дел (20.09.1911-16.12.1912), член Государственного совета (1.01.1912-?), избран верхней палатой членом Особого совещания для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом (Осотопа) (08.1915), председатель Особого совещания при Государственном совете для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения департаментов Сената (01.-07.1916), министр юстиции (7.07.-20.12.1916), председатель Особого совещания при Государственном совете для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения департаментов Сената (4.01.1917-?). Награды: А1, С1, В3, сер. медаль в память Имп. Александра III. Прочие сведения: в дни Февральской революции арестован и доставлен в Таврический дворец, 1.03.-31.07.1917 г. содержался в Петропавловской крепости. После Октябрьской революции содержался в Москве в Бутырской тюрьме, расстрелян в Москве. Источники: Список лиц, служащих по ведомству МВД, ч. 1, 1.05.1907 г.